聚焦|2018两会进行时！道路运输业热点全搜罗

春暖花开日，一年两会时。

2018年全国“两会时间”已正式开启。2018年是我国发展至关重要的一年。这一年，既是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，还是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。因此，此次全国两会的召开可谓意义非凡，万众瞩目。

处在新的历史关口，道路运输行业将从全国两会获得哪些新信号？

2018年《政府工作报告》中对交通运输的安排

• 推动新能源汽车、新材料等产业的发展。

• 进一步减轻企业税负，重点降低制造业、交通运输等行业税率。

• 深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。

• 优先发展公共交通。

• 推动网购、快递健康发展。

• 开展柴油货车超标排放专项治理。

• 发挥投资对优化供给结构的关键性作用。其中，今年要完成公路水运投资1.8万亿元左右。

• 新建改建农村公路20万公里。

共享单车

共享单车管理连续两年成为“部长通道”的热门话题。作为新生业态，共享单车在为公众出行带来便利的同时，也对监管提出新挑战。在今年的“部长通道”上，交通运输部部长李小鹏就共享单车的管理问题表示，共享单车需要各方共同治理才能发展好，政府、企业、用户和社会各界要共同努力维护一个好的发展环境，使这个受大家欢迎的新业态能够更好地发展。

网约车

“网约车”也是此次全国两会上的热点。多位全国人大代表、全国政协委员对网约车管理以及服务提出建议，其焦点集中在2016年7月七部委联合出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（简称《办法》）是否得到了有效实施，将网约车管理起来，是否解决了当前的打车难以及恶性市场竞争问题。

全国人大代表樊芸再次向网约车问题“开炮”，她认为“网约车不是法外之地！任何资本或技术都不能凌驾于法律之上”，并建议对各地落实网约车管理办法的执行情况进行检查，并把检查结果向公众报告，接受社会监督。

全国人大代表吉利控股集团董事长李书福认为，网约车市场目前存在的问题是有法不依、执法不严，并提出净化网约车环境的建议。

四好农村路

“四好农村路”建设如何服务乡村振兴？

李小鹏部长表示，交通运输部高度重视偏远地区、贫困山区“没路少路”“危路险路”问题，“小康路上绝不让任何一个地方因为交通而掉队。”李小鹏还列出了详细的任务单和时间表：农村公路建设尽量向进村入户倾斜，到2019年具备条件的乡镇和建制村通硬化路；到2020年具备条件的建制村通客车，乡以上公路的危路全面改造。同时，建立健全农村公路建设管理养护和运行体制机制。继续和相关部门合作，发展产业路、旅游路，让农村公路真正为农民致富、农村农业现代化服务。

交通运输部党组书记杨传堂表示，交通运输部将进一步研究、制定、完善农村公路中长期发展纲要和三年行动计划，推动交通建设尽量向进村入户倾斜，继续组织“四好农村路”全国示范县创建工作，总结推广“路长制”，强化农村交通安全隐患排查治理，加快完善农村客运服务网络、构建县乡村三级物流体系。

春运

2018年春运进入后期阶段。杨传堂表示，今年春运交通运输部与各部门协同配合，围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”的目标，加强春运监管和防范，加强综合运输服务衔接，创新便民服务举措，深化大数据分析应用，加强春运安全工作，总体上确保了今年春运工作平稳有序、保障有力。春运后期工作压力仍然不小，交通运输部将不断加强运输组织和运力调度，为广大人民群众出行提供更好保障。

交通强国

今年是交通强国建设的起步之年。杨传堂表示，交通强国一是要交通运输综合实力世界领先，交通运输规模数量大、质量效率高、科技创新强、行业治理优、国际影响广，拥有更加安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，各种运输方式的比较优势和组合效率得到充分发挥。二是人民群众对交通运输满意。三是有效支撑我国社会主义现代化强国建设。

供给侧结构性改革

交通运输在促进物流业“降本增效”中具有重要作用。杨传堂表示，今年交通运输部将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，在过去的降成本、补短板、强服务三项重点工作基础上，增加优环境、增动力两个方面，从五个方面持续推进交通运输供给侧结构性改革。

• 降成本：以减轻企业负担为重点，力求降成本成效不低于2017年水平。

• 补短板：力争全年新改建农村公路20万公里，新增5000个建制村通硬化路，新改建国省干线公路1.6万公里，新增内河高等级航道达标里程600公里，改善8个港区的集疏运条件等。

• 强服务：多措并举提升旅客出行体验，提升冷链物流、城市配送等重点物流领域服务水平。

• 优环境：通过推进“放管服”改革、投融资体制改革、完善现代市场体系等工作，激发市场活力。

• 增动能：着力推进互联网、大数据、人工智能与交通运输深度融合，积极鼓励和规范新业态、新技术、新模式发展。

校车

全国人大代表、郑州宇通客车董事长汤玉祥表示，目前校车推广之路依然任重道远，校车在全国范围推广仍存在较大阻碍，刚性需求和现实运行之间存在巨大缺口，发展仍不平衡不充分。

他提出《关于加大校车推广力度有效保障孩子上下学安全》的建议案。包括四个方面：第一，进一步细化完善校车政策法规和标准，加大落实力度，建立保障体系，让更多中国学童能享受到相关政策带来的好处。第二，全面取消校车购置税、消费税，进一步为校车购置或运营者减负，实效推动校车发展。第三，设立国家校车专项基金，补贴和支持校车发展，特别是针对贫困地区加大补贴和推广力度。第四，普及校车文化，建立长效安全教育机制。 （注：本文来源：运输经理世界）